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중, 과잉진료 논란 ..."과잉진료는 살인행위"

 

"과잉진료는 상해 행위다."

중국에서 과잉진료가 여론의 도마에 올랐다. 최근 중국 매체가 중국 당국의 조사결과를 인용해 고발한 바에 따르면 의료 진료 125건의 무작위 추출 사례 중 113건에서 과잉진료 행위가 확인되었다.

진료 환자의 수술 비율은 90%를 넘겨 해당 지역 평균 수준을 훨씬 웃돌았다.

중국 위생건강부서가 후베이성의 한 병원을 조사한 문건을 펼쳐보면, 과잉진료의 실태는 충격적이었다.

현재 후베이성 황스(黄石)시 인민검찰원은 해당 사안에 대해 공익소송을 제기했고, 법원은 병원이 사건 관련 금액의 3배에 해당하는 징벌적 손해배상금을 지역 공익 손해배상 계좌에 납부하라고 판결했다.

의사의 본분은 사람을 살리고 병을 고치는 일이다.

그러나 현실에서는 일부 의료기관이 진료 과정을 수익 창출의 수단으로 변질시키고 있었다. 이는 일부 의료기관이 이윤에 눈이 멀어 도덕성을 잃은 실태를 드러낸 것이며, 동시에 의료 분야의 관리 허점과 의료윤리 교육의 부실함을 반영한 것이기도 했다. 이러한 문제에 우리는 경각심을 갖고 단호히 억제해야 했다.

과잉진료의 배후에는 의료기관의 이윤 추구 본능, 왜곡된 의료평가 체계, 의사의 수익 압박 등 내부 요인뿐 아니라, 관리·감독이 부실한 외부 요인도 있었다. 예를 들어, 처벌 기준이 낮아 위반 의료기관이 아무런 '고통'을 느끼지 못하고, 과잉진료를 통한 불법 수익에 쉽게 '의존'하게 되는 문제가 있었다.

과잉진료가 ‘돈벌이 수단’으로 전락하지 않도록 하려면, 협력적 공동 대응이라는 ‘콤비네이션 펀치’를 가해야 했다. 우선, 감독을 강화하고 제도적 울타리를 촘촘히 짜야 했다. 관련 부처는 의료기관에 대한 불시점검을 강화하고, 법에 따라 과잉진료 행위를 엄격히 처벌하며, 동시에 처벌 기준 세분화와 사법 해석 제정 등을 통해 위법 비용을 높여야 했다.다음으로, 의료 평가 체계를 개선해야 했다. 병원 평가는 경제 지표 중심에서 벗어나, 의료의 질과 환자 만족도 등 핵심 요소를 중시해야 했다.또한 업계의 자율을 강화해, 표준화된 진료 규범을 정립하고, 의사의 임의적인 결정 여지를 줄여야 했다. 아울러 의료 윤리 교육도 강화해, ‘의인은 인애를 품는다’는 직업적 신념이 의사의 뼛속 깊이 스며들도록 해야 했다.마지막으로, 환자의 알 권리와 권익 보호 역량을 높여야 했다. 관련 부처는 과학적 대중 교육을 통해 시민들이 흔한 질병에 대한 인식을 높이도록 하고, 환자가 과잉검사나 과잉치료에 대해 ‘아니오’라고 말할 수 있게끔 장려해야 했다. 또한 의료 분쟁 조정 메커니즘을 개선해 환자의 권리 보호 비용을 낮추고, 과잉진료에 대한 사회적 감시의 힘을 모아야 했다.

건강은 생명과 직결되며, 의료는 생명을 맡기는 고귀한 직업이었다. 이러한 의료 산업이 결코 돈의 악취에 의해 오염되어서는 안 되었다. 이번의 대표적인 사례는 우리에게 경종을 울려주었다. 과잉진료는 단순히 업계의 암덩어리에 그치지 않고, 사회의 양심과 도덕적 한계선을 위협하는 행위였다. 우리는 반드시 공동의 힘으로 이를 바로잡아, 의료가 ‘병을 고치고 사람을 살린다’는 본래의 사명으로 되돌아가도록 해야 했다.


사회

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석탄도시에서 친환경 관광도시로, 산시 다퉁의 성공적 변화에 글로벌 이목 쏠려
탄광 도시의 생존은 한국을 비롯한 각국의 주요 현안 가운데 하나다. 석탄이 주 연료이던 시절 번화했지만, 에너지원의 변화와 함께 석탄은 역사의 뒤안길로 사라지고 있고, 그 석탄 생산에 의존해 만들어졌던 몇몇 도시들이 생존 위기에 처한 것이다. 한국은 도박산업을 주면서 관광도시로 변모시켰다. 중국에서는 이런 정책 지원 없이 친환경 도시로 변화로 관광 도시로 변화에 성공한 곳이 있어 주목된다. 주인공은 산시성(山西省) 다퉁(大同)이다. 중국 산시성 다퉁이 과거 ‘석탄 도시’의 이미지를 벗고 친환경 관광지로 변모하고 있다. 한때 전국 최악의 대기질 도시 중 하나로 꼽혔지만 최근에는 ‘다퉁 블루(大同藍)’라는 별칭과 함께 주요 관광 도시로 선정됐다. 다퉁은 오랫동안 석탄 산업에 의존해 왔지만 환경 오염 문제로 큰 타격을 입었다. 2000년대 초반에는 전국 대기질 순위 최하위권에 머물렀다. 이후 당국은 불법 탄광을 정리하고 대형 탄광에는 자동화 설비를 도입해 분진 배출을 크게 줄였다. 일부 광산은 ‘석탄이 보이지 않는 밀폐형 관리’를 도입해 관리 수준을 높였다. 환경 기준 강화도 변화를 이끌었다. 2013년 대기오염 방지 정책 시행 이후 석탄 화력발전소에 ‘탈황·탈질

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