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중 올 상반기 세수 동기 대비 2.6% 하락

'13조 5,663억 위안'

한화로 약 2,552조 6,350억 원에 달한다. 올 상반기 중국 예산수입 총액이다. 그런데 전년동기 대비 2.6%나 줄었다.

중국 재정 수입규모가 줄어 들면서 중앙 정부가 갈수록 허리띠를 졸라매고 있다. 중앙 정부가 허리띠를 졸라매면, 중국 지방정부는 더욱 긴축을 해야 한다.

안 그래도 지방정부 공무원들은 박봉에 갖은 허드렛 업무를 해야하는데, 허리띠를 더욱 졸라매게 생겼다. 지방 정부 불만도 더욱 고조될 것으로 우려된다.

2일 중국 매체들에 따르면 올 1월부터 7월까지 전국 일반 공공예산 수입은 13조 5,663억 위안(약 2,552조 6,350억 원)으로 전년 동기 대비 2.6% 감소했다.

전년도 동기 중소기업의 세금 유예 입금으로 인한 기저 효과 상승, 작년 중반 시행된 감세 정책의 영향 등을 제외하면, 실제로는 약 1.2% 증가한 것이다. 중앙과 지방으로 나누어 보면, 중앙 일반 공공예산 수입은 5조 9,745억 위안(약 1,124조 1,619억 원)으로 전년 동기 대비 6.4% 감소했고, 지방 일반 공공예산 본지 수입은 7조 5,918억 위안(약 1,428조 4,730억 원)으로 0.6% 증가했다.

동방금성 수석 거시경제 분석가 왕칭은 <매일경제신문> 기자와의 서면 인터뷰에서, 전체적으로 보면 1월부터 7월까지 일반 공공예산 수입이 전년 동기 대비 2.6% 감소했고, 감소폭은 이전 수치보다 0.2%p 축소되었다고 밝혔다. 또한, 전년도 동기 중소기업의 세금 유예 입금으로 인한 기저 효과 상승, 작년 중반 시행된 감세 정책의 영향 등을 제외하면 실제로 약 1.2% 증가한 것으로, 이는 이전 수치보다 0.3%p 하락한 것이다.

"이 두 가지 전년 동기 대비 증가율은 모두 상반기 5.0%의 실제 GDP 성장률과 4.1%의 명목 GDP 성장률보다 현저히 낮다. 이는 재정 정책이 경기 대책으로서의 역할을 하며 대규모 감세 및 비용 절감을 실현한 것을 반영한다"라고 왕칭은 말했다.

세수와 비세수 수입을 나누어 보면, 1월부터 7월까지 전국 세수 수입은 11조 1,240억 위안(약 2,093조 918억 원)으로 전년 동기 대비 5.4% 감소했고, 비세수 수입은 2조 4,423억 위안(약 459조 5,431억 원)으로 12% 증가했다. <매일경제신문> 기자는 주요 세수 수입 항목 중 기업소득세와 개인소득세 등이 전년 동기 대비 감소했으며, 소비세와 수출환급세 등이 전년 동기 대비 증가한 것을 주목했다.

전 7개월 동안 국내 소비세는 1조 4억 위안(약 188조 2,352억 원)으로 전년 동기 대비 5.5% 증가했고, 수입 물품 부가가치세와 소비세는 1조 966억 위안(약 206조 3,362억 원)으로 1.8% 증가했으며, 수출환급세는 1조 2,824억 위안(약 241조 2,963억 원)으로 14.6% 증가했다. 동시에, 국내 부가가치세는 4조 1,303억 위안으로 전년 동기 대비 5.2% 감소했고, 기업소득세는 3조 702억 위안(약 577조 6,888억 원)으로 5.4% 감소했으며, 개인소득세는 8,529억 위안(약 160조 4,816억 원)으로 5.5% 감소했다.

한 재정세무 분야 전문가는 <매일경제신문> 기자와의 인터뷰에서, 전 7개월 동안 기업소득세와 개인소득세가 전년 동기 대비 감소한 것은 중국의 구조적 감세 및 비용 절감 우대 정책과 관련이 있으며, 이를 통해 시장 주체의 부담을 덜어주고 미시적 주체의 활력을 자극한 것이라고 밝혔다. 그 효과를 보면, 국내 규모 이상 산업 기업의 매출과 이익, 첨단 기술 투자 등이 양호한 성과를 보였으며, 이는 중국 경제가 회복되고 있음을 반영하며, 산업 구조가 지속적으로 업그레이드되고 있음을 나타낸다.


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석탄도시에서 친환경 관광도시로, 산시 다퉁의 성공적 변화에 글로벌 이목 쏠려
석탄도시로 유명했던 산시성(山西省) 다퉁(大同)이 경제 관광 도시로 변신에 성공해 중국에서 화제다. 탄광 도시의 생존은 한국을 비롯한 각국의 주요 현안 가운데 하나다. 석탄이 주 연료이던 시절 번화했지만, 에너지원의 변화와 함께 석탄은 역사의 뒤안길로 사라지고 있고, 그 석탄 생산에 의존해 만들어졌던 몇몇 도시들이 생존 위기에 처한 것이다. 한국은 도박산업을 주면서 관광도시로 변모시켰다. 중국에서는 이런 정책 지원 없이 친환경 도시로 변화로 관광 도시로 변화에 성공한 곳이 있어 주목된다. 주인공은 산시성(山西省) 다퉁(大同)이다. 중국 산시성 다퉁이 과거 ‘석탄 도시’의 이미지를 벗고 친환경 관광지로 변모하고 있다. 한때 전국 최악의 대기질 도시 중 하나로 꼽혔지만 최근에는 ‘다퉁 블루(大同藍)’라는 별칭과 함께 주요 관광 도시로 선정됐다. 다퉁은 오랫동안 석탄 산업에 의존해 왔지만 환경 오염 문제로 큰 타격을 입었다. 2000년대 초반에는 전국 대기질 순위 최하위권에 머물렀다. 이후 당국은 불법 탄광을 정리하고 대형 탄광에는 자동화 설비를 도입해 분진 배출을 크게 줄였다. 일부 광산은 ‘석탄이 보이지 않는 밀폐형 관리’를 도입해 관리 수준을 높였다. 환경

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