중국이 외국 자본 100% 은행 설립을 허용하면서 금융시장 개방을 본격화하고 있다. 시티그룹이 증권사 설립을 계획하면서 외국계 거대 은행들이 뒤따를 것으로 보인다.
중국 국무원은 15일 '외자은행관리조례'를 수정, 외국 자본으로만 된 ‘외자 독자 지분 은행’이 설립되는 것을 정식 허가했다. 앞서 중국은 금융시장을 개방하기 위해 은행업 지분 제한을 완전히 폐지하겠다는 방침을 드러낸 바 있다.
또한, 中 국무원은 이날 개정된 '외자보험관리조례'도 함께 발표했다. 기존 조례에서는 외국 자본의 보험사가 중국에서 영업하려면 해외에서 30년 이상 영업한 이력과, 중국에서 2년 이상 대표처를 운영해야 한다는 조항이 존재했다. 새로운 조례는 이러한 기존 조례의 조항을 삭제할 뿐만 아니라 외자 보험사에 대한 규제를 전체적으로 완화하는 내용을 포함했다.
최근 중국이 여러 금융 업종에서 외국 회사들에 대한 규제를 점진적으로 완화시키는 움직임을 보이고 있는 것은 무역전쟁 상대인 미국에 대응하기 위한 전략 중 하나라는 지적도 나오고 있다. 과거 미국이 중국을 향해 '금융 시장을 폐쇄적으로 운영한다'는 비난을 가했던 것을 의식했다는 분석이다.
한편, 미국 경제 전문지 블룸버그 통신은 시티그룹이 외국 독자 지분을 가진 증권사를 중국에 설립할 계획을 가지고 있다는 사실을 보도했다.